一张巨大的神京城绘卷。
挂在一面挪空的墙上，即便已经如此篇幅，还是隐去了许多层细节。
百坊划为一个个巨大的格子，每个里面勾画出基本的地形和建筑。
但已经够用了。
狄九持一根朱砂笔凝望着这幅城图，其上已有许多勾出的红圈，李昭在身后念道：“......请置冬狱，规格南北十五丈，东西十九丈，牢房八十间，囚人三百口.....”
这样一处私狱并不是可以盖在神京任何地方的。
杨遽虎九年前是初来乍到，金吾卫里没有一个是他的心腹，他这时提请设置冬狱，却不担心自己无力掌控。
因为神京已有他信任的人。
三年前至京的丘天雨，已经拉起一支漕帮的班底，只待衙门中接引的力量就位，就
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